23日下午，云南省普洱市政府举行“孟连县‘7·19’事件”新闻发布会，普洱市常务副市长杨锦昆（中）通报了该事件的处置进展情况。他表示：“政府要从此次事件中吸取教训，在今后的工作中把维护民众合法利益放在第一位。”本月十九日上午，云南孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，执行任务的五十八名警员被五百多名民众围攻、殴打。冲突过程中，警员使用防暴枪自卫造成两人死亡。该事件同时还造成四十一名警员和十九名民众受伤，九辆执行任务车辆不同程度损毁。 中新社发 刘子倩 摄  

    今天下午(23日)，云南省普洱市政府举行新闻发布会，普洱市常务副市长杨锦昆向媒体通报了7月19日孟连县发生的警民冲突事件的真相及处置情况。

    7月19日，普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻

    【事件起因】 胶农与橡胶企业发生利益纠纷

    孟连县“7·19”事件，表面上看是警民冲突，实质上是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性突发事件，是人民内部矛盾在特定条件下的集中表现。经初步调查，孟连县的橡胶产业发展从80年代以来经历了两次改革，一次是乡镇企业改革，一次是股份制改革，但两次改革都不彻底。由于产权不清晰，管理不规范，利益诉求长期得不到解决，特别是随着近年来橡胶价格的不断上涨，利益分配纠纷逐渐激化，胶农长期以来对橡胶公司的积怨，逐步发展成对基层干部砸橡胶公司，甚至围攻、殴打县乡工作组人员，打砸公私财物等情况。

    针对以上种种问题，孟连县委、县政府为进一步整顿社会治安、基层党委政府的不满，加之少数违法人员乘机进行挑唆、误导，在个别地方出现了围攻、打，调整理顺各方利益关系，决定于2008年7月15日派出工作组深入勐马镇和公信乡各村寨开展群众工作，深入宣传《孟连县深化橡胶产业产权及经营管理体制改革指导意见》和《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府关于对公信乡勐马镇部分农村地区进行社会治安重点整治的通告》及《关于限令违法犯罪人员投案自首的通告》，限令违法犯罪人员主动投案自首。

    7月19日上午，公安机关在依法对勐马镇辖区内的5名犯罪嫌疑人采取强制传唤措施时，遭到被人挑唆、误导和不明真相的胶农干扰阻挠，甚至围攻、殴打执法公安民警，从而引发了冲突事件。

    【事件经过】 警方抓捕犯罪嫌疑人时发生警民冲突

    7月19日上午，公安机关依法对勐马镇勐啊村芒朗组分别涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、故意伤害罪的5名犯罪嫌疑人采取强制传唤措施，在依法强制传唤任务执行完毕后，按计划向村民开展法制宣传教育时，500多名不明真相的人员在极少数别有用心人的煽动下，情绪激动，行为过激，多次冲越警戒线，手持长刀、钢管、铁棍、木棒向民警进行攻击性劈砍、殴打，致使多名民警受伤，民警在生命受到严重威胁，经多次喊话劝阻、退让、鸣枪警告无效的情况下，被迫使用防暴枪自卫，由于距离较近，致使两人死亡。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。

    【处置效果】 众情绪基本稳定

    事件发生后，中央和云南省委、省政府高度重视，要求采取有力措施平息事态。省委书记白恩培，省长秦光荣等领导立即作出批示，要求积极抢救伤者，安抚好死者家属，做好善后工作和群众工作，迅速组成工作组赶赴现场，尽快查明事件起因，及时公布真相。在第一时间组成了由省委副书记李纪恒，省委常委、政法委书记孟苏铁、副省长曹建方挂帅的工作组，前往孟连县指导事件处置工作。省、市、县领导深入事发地点，采取一切措施，尽最大努力平息事态，与胶农直接对话，听取他们的意见和诉求，防止事态进一步恶化。

    经过4天的艰苦努力，事件处置工作取得了初步成果。目前，受伤人员得到救治，死者遗体已经火化，群众情绪基本稳定，整个事态正朝着好的方向发展。

　　【后续工作】抓紧调整胶农与橡胶企业利益矛盾

    杨锦昆表示，下一步，我们将认真落实省委、省政府的要求，把妥善处理好胶农、企业和各方利益作为当前和今后一段时间党委、政府的首要任务，抓紧开展胶农与橡胶企业利益调整工作。省政府已成立孟连县橡胶产业利益调整工作指导小组，普洱市成立孟连县橡胶产业利益调整工作领导小组，领导小组将吸收公信、勐马两个乡镇的有关群众代表参加。两个组成立后，将开展深入的调查研究，在摸清基本情况，认真准确测算的基础上，尽快研究制定孟连县橡胶产业利益调整方案。方案必须做到“两个兼顾”，即：必须兼顾胶农、企业和国家的利益，必须兼顾当前利益和长远利益；突出“一个重点”，即：充分听取广大群众的合理诉求，切实维护好群众的合法利益。方案出来后要及时公开征求意见特别是广大胶农的意见，征得大多数群众认可后择机组织实施，从根本上解决问题，彻底消除引发矛盾的根源，为边境地区长治久安创造条件。(记者 储皖中)